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Economia

Ônibus grátis no Brasil? Governo faz estudo para tarifa zero

Governo pretende usar experiências de municípios que adotam a medida como parâmetro para desenho do programa nacional

Monise Souza

12/12/2025 às 19:00

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Análise está a cargo do Ministério da Fazenda, que prepara um diagnóstico completo do sistema de transporte público

Análise está a cargo do Ministério da Fazenda, que prepara um diagnóstico completo do sistema de transporte público | Divulgação/PMSP

O governo federal acelerou os estudos para viabilizar a redução ou até a eliminação da tarifa dos ônibus urbanos no Brasil, uma das principais bandeiras que o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) pretende apresentar em 2026.

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A análise está a cargo do Ministério da Fazenda, que prepara um diagnóstico completo do sistema de transporte público.

Durante entrevista ao programa “Bom Dia, Ministro”, da EBC, em outubro deste ano, o ministro da Fazenda, Fernando Haddad, afirmou que Lula pediu uma avaliação abrangente sobre a viabilidade do modelo. Segundo Haddad, o levantamento inclui fatores como:

  • custo real do sistema de transporte urbano;
  • volume de subsídios públicos aplicados atualmente;
  • participação das empresas por meio do vale-transporte;
  • quanto efetivamente sai do bolso do trabalhador;
  • gargalos tecnológicos e possibilidades de modernização.

Modelo já existe em mais de 130 cidades

Atualmente, 136 municípios brasileiros adotam tarifa zero, sendo a maioria de pequeno e médio porte. Em grandes capitais como São Paulo e Brasília, a gratuidade é parcial e vale apenas aos domingos e feriados.

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O governo pretende usar essas experiências como parâmetro para o desenho de um programa nacional.

Ainda em São Paulo, a tarifa dos ônibus de São Paulo poderá sofrer novos aumentos. Segundo o prefeito de São Paulo, Ricardo Nunes (MDB), a decisão deverá ser anunciada na segunda quinzena de dezembro.

Pressão de movimentos sociais

O debate também ganhou força em Brasília, onde movimentos sociais realizam, entre 6 e 10 de outubro, a Caravana pela Tarifa Zero, organizada pelo Movimento Passe Livre (MPL).

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A mobilização inclui aulas públicas, panfletagens, audiências e reuniões com parlamentares e representantes do Executivo, com o objetivo de pressionar pela adoção de um modelo de transporte gratuito no país.

Proposta para 2026

Enquanto isso, o Ministério das Cidades reforça que a implementação da tarifa zero depende de um esforço conjunto entre União, estados e municípios.

“Todos os entes da Federação precisam estabelecer soluções compartilhadas”, afirmou o ministro Jader Filho.

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Lula já sinalizou que quer apresentar a proposta em 2026, ao lado de outras bandeiras, como a isenção de Imposto de Renda para quem ganha até R$ 5 mil e mudanças na jornada de trabalho 6x1.

Se avançar, a tarifa zero pode se tornar uma das maiores transformações do transporte público brasileiro em décadas, com impacto direto em mobilidade, inclusão social e sustentabilidade.

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