Uma proposta de emenda constitucional (PEC) que foi votada no Senado pode permitir a transferência da propriedade de terrenos do litoral para Estados, municípios e proprietários privados. O assunto voltou à tona após a realização de uma audiência pública na Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) na segunda-feira (27/5).
A proposta foi aprovada no dia 22 de fevereiro de 2022 com 377 votos a favor, 93 contra e uma abstenção, no primeiro turno, e 389 favoráveis e 91 contrários, no segundo.
Veja como votou cada deputado
Confira quem votou a favor e contra a PEC no segundo turno de votações.
Favoráveis
Avante:
- André Janones – MG;
- Chiquinho Brazão – RJ;
- Greyce Elias – MG;
- Leda Sadala – AP;
- Luis Tibé – MG;
- Pastor Sargento Isidório – BA;
- Sebastião Oliveira – PE;
- Tito – BA.
Cidadania:
- Alex Manente – SP;
- Arnaldo Jardim – SP;
- Carmen Zanotto – SC;
- Da Vitória – ES;
- Daniel Coelho – PE;
- Paula Belmonte – DF;
- ]Rubens Bueno – PR.
Democratas:
- Alan Rick – AC;
- Alexandre Leite – SP;
- Arthur Oliveira Maia – BA;
- Bilac Pinto – MG;
- Carlos Henrique Gaguim – TO;
- Dr. Zacharias Calil – GO;
- Eli Corrêa Filho – SP;
- Elmar Nascimento – BA;
- Fernando Coelho Filho – PE;
- Geninho Zuliani – SP;
- Hélio Leite – PA;
- Igor Kannário – BA;
- Jose Mario Schreiner – GO;
- Juninho do Pneu – RJ;
- Juscelino Filho – MA;
- Kim Kataguiri – SP;
- Leur Lomanto Júnior – BA;
- Luis Miranda – DF;
- Marcos Soares – RJ;
- Norma Ayub – ES;
- Olival Marques – PA;
- Paulo Azi – BA;
- Pedro Lupion – PR;
- Professora Dorinha Seabra Rezende – TO.
MDB:
- Alceu Moreira – RS;
- Baleia Rossi – SP;
- Carlos Bezerra – MT;
- Carlos Chiodini – SC;
- Celso Maldaner – SC;
- Daniela do Waguinho – RJ;
- Dulce Miranda – TO;
- Elcione Barbalho – PA;
- Fábio Ramalho – MG;
- Fabio Reis – SE;
- Flaviano Melo – AC;
- Giovani Feltes – RS;
- Gutemberg Reis – RJ;
- Hercílio Coelho Diniz – MG;
- Herculano Passos – SP;
- Hermes Parcianello – PR;
- Hildo Rocha – MA;
- Isnaldo Bulhões Jr – AL;
- Jéssica Sales – AC;
- João Marcelo Souza – MA;
- José Priante – PA;
- Juarez Costa – MT;
- Leonardo Picciani – RJ;
- Lucio Mosquini – RO;
- Márcio Biolchi – RS;
- Marcos Aurélio Sampaio – PI;
- Mauro Lopes – MG;
- Moses Rodrigues – CE;
- Newton Cardoso Jr – MG;
- Osmar Terra – RS;
- Raul Henry – PE;
- Rogério Peninha Mendonça – SC;
- Sergio Souza – PR;
- Walter Alves – RN.
Partido Novo:
- Adriana Ventura – SP;
- Alexis Fonteyne – SP;
- Gilson Marques – SC;
- Lucas Gonzalez – MG;
- Marcel van Hattem – RS;
- Paulo Ganime – RJ;
- Tiago Mitraud – MG;
- Vinicius Poit – SP;
Partido Patriota:
- Alcides Rodrigues – GO;
- Dr. Frederico – MG;
- Marreca Filho – MA;
- Roman – PR.
PCdoB:
- Alice Portugal – BA;
- Daniel Almeida – BA;
- Jandira Feghali – RJ;
- Orlando Silva – SP;
- Professora Marcivania – AP;
- Renildo Calheiros – PE;
- Rubens Pereira Júnior – MA.
PDT:
- Afonso Motta – RS;
- Alex Santana – BA;
- André Figueiredo – CE;
- Chico D`Angelo – RJ;
- Dagoberto Nogueira – MS;
- Damião Feliciano – PB;
- Eduardo Bismarck – CE;
- Fábio Henrique – SE;
- Félix Mendonça Júnior – BA;
- Flávia Morais – GO;
- Flávio Nogueira – PI;
- Gustavo Fruet – PR;
- Jesus Sérgio – AC;
- Leônidas Cristino – CE;
- Mário Heringer – MG;
- Marlon Santos – RS;
- Mauro Benevides Filho – CE;
- Pompeo de Mattos – RS;
- Robério Monteiro – CE;
- Silvia Cristina – RO;
- Subtenente Gonzaga – MG;
- Wolney Queiroz – PE.
PL:
- Aelton Freitas – MG;
- Bosco Costa – SE;
- Capitão Augusto – SP;
- Capitão Fábio Abreu – PI;
- Christiane de Souza Yared – PR;
- Cristiano Vale – PA;
- Dr. Jaziel – CE;
- Edio Lopes – RR;
- Fernando Rodolfo – PE;
- Gelson Azevedo – RJ;
- Giacobo – PR;
- Giovani Cherini – RS;
- João Carlos Bacelar – BA;
- João Maia – RN;
- Jorielson – AP;
- José Rocha – BA;
- Josimar Maranhãozinho – MA;
- Junior Lourenço – MA;
- Júnior Mano – CE;
- Laerte Bessa – DF;
- Lincoln Portela – MG;
- Luiz Antônio Corrêa – RJ;
- Luiz Carlos Motta – SP;
- Luiz Nishimori – PR;
- Magda Mofatto – GO;
- Marcelo Ramos – AM;
- Marcio Alvino – SP;
- Marina Santos – PI;
- Miguel Lombardi – SP;
- Pastor Gil – MA;
- Paulo Freire Costa – SP;
- Policial Katia Sastre – SP;
- Raimundo Costa – BA;
- Soraya Santos – RJ;
- Tiririca – SP;
- Valdevan Noventa – SE;
- Vicentinho Júnior – TO;
- Wellington Roberto – PB;
- Zé Vitor – MG;
Podemos:
- Diego Garcia – PR;
- Igor Timo – MG;
- José Medeiros – MT;
- Josivaldo JP – MA;
- Léo Moraes – RO;
- Renata Abreu – SP;
- Ricardo Teobaldo – PE;
- Roberto de Lucena – SP;
- Rodrigo Coelho – SC.
Progressistas:
- Adriano do Baldy – GO;
- Afonso Hamm – RS;
- Aguinaldo Ribeiro – PB;
- AJ Albuquerque – CE;
- André Abdon – AP;
- André Fufuca – MA;
- Angela Amin – SC;
- Arthur Lira – AL;
- Átila Lins – AM;
- Átila Lira – PI;
- Beto Rosado – RN;
- Cacá Leão – BA;
- Celina Leão – DF;
- Christino Aureo – RJ;
- Claudio Cajado – BA;
- Covatti Filho – RS;
- Evair Vieira de Melo – ES;
- Fausto Pinato – SP;
- Fernando Monteiro – PE;
- Franco Cartafina – MG;
- Guilherme Mussi – SP;
- Hiran Gonçalves – RR;
- Iracema Portella – PI;
- Jaqueline Cassol – RO;
- Jerônimo Goergen – RS;
- Laercio Oliveira – SE;
- Marcelo Aro – MG;
- Margarete Coelho – PI;
- Mário Negromonte Jr – BA;
- Osmar Serraglio – PR;
- Pedro Westphalen – RS;
- Pinheirinho – MG;
- Professor Alcides – GO;
- Ricardo Izar – SP;
- Ronaldo Carletto – BA.
PROS:
- Acácio Favacho – AP;
- Capitão Wagner – CE;
- Carla Dickson – RN;
- Clarissa Garotinho – RJ;
- Eros Biondini – MG;
- Gastão Vieira – MA;
- Toninho Wandscheer – PR;
- Vaidon Oliveira – CE;
- Weliton Prado – MG.
PSB:
- Bira do Pindaré – MA;
- Cássio Andrade – PA;
- Emidinho Madeira – MG;
- Felipe Carreras – PE;
- Jefferson Campos – SP;
- Liziane Bayer – RS;
- Luciano Ducci – PR;
- Mauro Nazif – RO;
- Rosana Valle – SP;
- Ted Conti – ES.
PSC:
- Aluisio Mendes MA;
- André Ferreira PE;
- Euclydes Pettersen MG;
- Glaustin da Fokus GO;
- Lauriete ES;
- Leonardo Gadelha PB;
- Osires Damaso TO;
- Otoni de Paula RJ;
- Paulo Eduardo Martins PR;
- Pedro Dalua AP;
- Ricardo da Karol RJ;
PSD:
- André de Paula PE;
- Antonio Brito BA;
- Cezinha de Madureira SP;
- Charles Fernandes BA;
- Darci de Matos SC;
- Delegado Éder Mauro PA;
- Edilázio Júnior MA;
- Expedito Netto RO;
- Fábio Mitidieri SE;
- Fábio Trad MS;
- Francisco Jr. GO;
- Haroldo Cathedral RR;
- Hugo Leal RJ;
- Joaquim Passarinho PA;
- Jones Moura RJ;
- Júlio Cesar PI;
- Júnior Ferrari PA;
- Misael Varella MG;
- Neucimar Fraga ES;
- Paulo Magalhães BA;
- Paulo Vicente Caleffi RS;
- Pedro Augusto Palareti RJ;
- Reinhold Stephanes Junior PR;
- Ricardo Guidi SC;
- Sargento Fahur PR;
- Sérgio Brito BA;
- Sidney Leite AM;
- Stefano Aguiar MG;
- Vermelho PR.
PSDB:
- Aécio Neves MG;
- Alexandre Frota SP;
- Beto Pereira MS;
- Bia Cavassa MS;
- Bruna Furlan SP;
- Carlos Sampaio SP;
- Célio Silveira GO;
- Daniel Trzeciak RS;
- Domingos Sávio MG;
- Eduardo Barbosa MG;
- Eduardo Cury SP;
- Geovania de Sá SC;
- Lucas Redecker RS;
- Mara Rocha AC;
- Mariana Carvalho RO;
- Miguel Haddad SP;
- Nilson Pinto PA;
- Otavio Leite RJ;
- Patrick Dorneles PB;
- Pedro Vilela AL;
- Rodrigo de Castro MG;
- Rose Modesto MS;
- Rossoni PR;
- Ruy Carneiro PB;
- Samuel Moreira SP;
- Shéridan RR;
- Tereza Nelma AL;
- Vanderlei Macris SP;
- Vitor Lippi SP.
PSL:
- Abou Anni SP;
- Alê Silva MG;
- Aline Sleutjes PR;
- Bia Kicis DF;
- Bibo Nunes RS;
- Bozzella SP
- Carla Zambelli SP
- Carlos Jordy RJ
- Caroline de Toni SC
- Celso Sabino PA
- Charlles Evangelista MG
- Chris Tonietto RJ
- Coronel Armando SC
- Coronel Chrisóstomo RO
- Coronel Tadeu SP
- Daniel Freitas SC
- Daniel Silveira RJ
- Delegado Antônio Furtado RJ
- Delegado Marcelo Freitas MG
- Delegado Pablo AM
- Delegado Waldir GO
- Dr. Luiz Ovando MS
- Dra. Soraya Manato ES
- Eduardo Bolsonaro SP
- Fabio Schiochet SC
- Felício Laterça RJ
- Felipe Francischini PR
- Felipe Rigoni ES
- Filipe Barros PR
- General Girão RN
- General Peternelli SP
- Guiga Peixoto SP
- Gurgel RJ
- Heitor Freire CE
- Helio Lopes RJ
- Joice Hasselmann SP
- Julian Lemos PB
- Junio Amaral MG
- Léo Motta MG
- Loester Trutis MS
- Lourival Gomes RJ
- Luiz Lima RJ
- Luiz Philippe de Orleans e Bragança SP
- Major Fabiana RJ
- Marcelo Brum RS
- Márcio Labre RJ
- Nelson Barbudo MT
- Nereu Crispim RS
- Nicoletti RR
- Professor Joziel RJ
- Professora Dayane Pimentel BA
- Sanderson RS
- Vitor Hugo GO
PT:
- Helder Salomão ES;
- Merlong Solano PI;
- Odair Cunha MG.
PTB:
- Eduardo Costa PA;
- Emanuel Pinheiro Neto MT;
- Luisa Canziani PR;
- Marcelo Moraes RS;
- Maurício Dziedricki RS;
- Nivaldo Albuquerque AL;
- Paulo Bengtson PA;
- Pedro Augusto Bezerra CE;
- Pedro Lucas Fernandes MA;
- Wilson Santiago PB.
Republicanos:
- Aline Gurgel – AP;
- Amaro Neto – ES;
- Aroldo Martins – PR;
- Benes Leocádio – RN;
- Capitão Alberto Neto – AM;
- Carlos Gomes – RS;
- Cleber Verde – MA;
- Ely Santos – SP;
- Gil Cutrim – MA;
- Gilberto Abramo – MG;
- Hélio Costa – SC;
- Hugo Motta – PB;
- Jhonatan de Jesus – RR;
- João Campos – GO;
- Jorge Braz – RJ;
- Julio Cesar Ribeiro – DF;
- Lafayette de Andrada – MG;
- Luizão Goulart – PR;
- Marcelo Squassoni – SP;
- Márcio Marinho – BA;
- Marcos Pereira – SP;
- Milton Vieira – SP;
- Ossesio Silva – PE;
- Rosangela Gomes – RJ
- Severino Pessoa – AL;
- Silvio Costa Filho – PE;
- Tia Eron – BA;
- Vavá Martins – PA;
- Vinicius Carvalho – SP.
Solidariedade:
- Augusto Coutinho – PE;
- Aureo Ribeiro – RJ;
- Bosco Saraiva – AM;
- Dr. Leonardo – MT;
- Dra. Vanda Milani – AC;
- Eli Borges – TO;
- Gustinho Ribeiro – SE;
- Ottaci Nascimento – RR;
- Tiago Dimas – TO.
Contrários
PCdoB:
- Perpétua Almeida – AC.
PDT:
- Idilvan Alencar – CE;
- Túlio Gadêlha – PE.
Podemos:
- Bacelar – BA.
Partido Progressistas:
- Guilherme Derrite – SP;
- Ricardo Barros – PR.
PSB:
- Alessandro Molon – RJ;
- Aliel Machado – PR;
- Camilo Capiberibe – AP;
- Danilo Cabral – PE;
- Denis Bezerra – CE;
- Elias Vaz – GO;
- Gervásio Maia – PB;
- Gonzaga Patriota – PE;
- Heitor Schuch – RS;
- Júlio Delgado – MG;
- Lídice da Mata – BA;
- Marcelo Freixo – RJ;
- Marcelo Nilo – BA;
- Milton Coelho – PE;
- Ricardo Silva – SP;
- Rodrigo Agostinho – SP;
- Tabata Amaral – SP;
- Tadeu Alencar – PE;
- Vilson da Fetaemg – MG.
PSD:
- Marco Bertaiolli – SP;
- Otto Alencar Filho – BA.
PSOL:
- Áurea Carolina – MG;
- David Miranda – RJ;
- Fernanda Melchionna – RS;
- Glauber Braga – RJ;
- Ivan Valente – SP;
- Luiza Erundina – SP;
- Sâmia Bomfim – SP;
- Talíria Petrone – RJ;
- Vivi Reis – PA.
PT:
- Afonso Florence – BA;
- Airton Faleiro – PA;
- Alencar Santana Braga – SP;
- Alexandre Padilha – SP;
- Arlindo Chinaglia – SP;
- Beto Faro – PA;
- Bohn Gass – RS;
- Carlos Veras – PE;
- Carlos Zarattini – SP;
- Célio Moura – TO;
- Enio Verri – PR;
- Erika Kokay – DF;
- Frei Anastacio Ribeiro – PB;
- Gleisi Hoffmann – PR;
- Henrique Fontana – RS;
- João Daniel – SE;
- Jorge Solla – BA;
- José Airton Félix Cirilo – CE;
- José Guimarães – CE;
- José Ricardo – AM;
- Joseildo Ramos – BA;
- Leo de Brito – AC;
- Leonardo Monteiro – MG;
- Luizianne Lins – CE;
- Marcon – RS;
- Maria do Rosário – RS;
- Marília Arraes – PE;
- Natália Bonavides – RN;
- Nilto Tatto – SP;
- Padre João – MG;
- Patrus Ananias – MG;
- Paulão – AL;
- Paulo Guedes – MG;
- Paulo Pimenta – RS;
- Paulo Teixeira – SP;
- Pedro Uczai – SC;
- Professora Rosa Neide – MT;
- Reginaldo Lopes – MG;
- Rejane Dias – PI;
- Rogério Correia – MG;
- Rubens Otoni – GO;
- Rui Falcão – SP;
- Valmir Assunção – BA;
- Vander Loubet – MS;
- Vicentinho – SP;
- Waldenor Pereira – BA;
- Zé Carlos – MA;
- Zé Neto – BA;
- Zeca Dirceu – PR.
PV:
- Célio Studart – CE;
- Enrico Misasi – SP;
- Leandre – PR;
- Professor Israel Batista – DF.
Rede:
- Joenia Wapichana – RR.
Solidariedade:
- Genecias Noronha – CE.
Entenda a PEC
A proposta de autoria do ex-deputado federal Arnaldo Jordy (Cidadania-PA) revoga um trecho da Constituição e autorizaria a transferência dos territórios de marinha para ocupantes particulares.
A proposta prevê que estados e municípios recebam gratuitamente a propriedade daqueles terrenos que já tiverem construções de prédios públicos.
Neste caso, os ocupantes particulares poderiam receber a titularidade do terreno mediante a um pagamento e a União, atual responsável pelas praias, ficaria com áreas utilizadas pelo serviço público federal, áreas não ocupadas e aquelas abrangidas por unidades ambientais federais.
Além disso, a PEC proíbe a cobrança do laudêmio, uma taxa única e obrigatória que deve ser paga em toda transação de compra e venda de imóveis localizados em terrenos de marinha, pela União quando houver transferência de domínio.
A emenda e tem parecer favorável do relator, o senador Flávio Bolsonaro (PL-RJ), filho do ex-presidente Jair Bolsonaro.
Lei de acesso
A Lei Federal nº 7.661/1988, instituiu no Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro que “as praias são bens públicos de uso comum do povo, sendo assegurado, sempre, livre e franco acesso a elas e ao mar, em qualquer direção e sentido”.
Esse é um dos pontos que provocou desaprovação à PEC. Críticos temem que a construção de empreendimentos próximos à faixa de areia da costa brasileira possa levar a um bloqueio do acesso da população à praia.
Atualmente, as praias pertencem à União e são geridas pela Secretaria do Patrimônio da União (SPU), do Ministério de Gestão e Inovação em Serviços Públicos.
*Texto sob supervisão de Lara Madeira
